近年创意私房、台北咖啡厅雇主长期偷拍案、桃园狼医持有大量病患私密影像等重大案件接连曝光，显示偷拍行为日益泛滥，已严重侵害个人隐私与人身安全。每年4月为性暴力防治宣导月，现代妇女基金会今年以「打破孤立，停止影像性暴力」为主题发起倡议行动，呼吁政府及民眾关注影像性暴力造成的危害。

偷拍并非偶发，而是连续的性暴力伤害

卫生福利部性影像中心114年共受理1,521名受害者申诉，较前年大幅暴增46%，其中成人案件几乎呈倍数增加。现代妇女基金会进一步以「偷拍」为关键字，搜寻114年4月至115年3月间新闻报导，发现共有88件涉及私密影像偷拍，较去年同期58件报导增加5成，显示影像性暴力案件激增的趋势。

前述新闻报导中，单次偷拍的案件有46件，多发生在公共空间；重复犯案的共42件，多数案件加害者利用职务之便、信任关系，进入场域装设器材偷拍，使犯罪行为得以隐蔽且长期持续进行，被害人不易察觉。其中被发现最长犯案时间达13年，受害人数与影像数量亦显着增加，部分案件甚至涉及破百名被害人。然而，这些只是新闻披露的案件，其他在网路平台中流通与组织贩卖的黑数，更是难以估计。

对此，现代妇女基金会以五名被害人的经验为核心，拍摄「在场证明」访谈实录(参见 https://www.beingthere.38.org.tw/)，呈现影像性暴力的「连续性伤害」。影像性暴力从来不是单一事件，而是持续发生的暴力。当私密影像被拍摄、流传，或被用作威胁与控制工具，被害人所承受的，是一段延续至日常生活的长期、反覆性伤害。

影像是杠杆，性暴力伤害持续变形扩大

现代妇女基金会执行秘书吴姿莹指出，影像性暴力造成的伤害不只私密影像本身，而在其延伸效应。在访谈实录中，受害者经歷从偷拍开始，转为个资外流与肉搜、持续骚扰与假帐号攻击，进而透过掌握日常行踪而延伸至实体空间的安全威胁，例如：信箱被投放物品、接收死亡影像恐吓等。加害者非特定人员、也不只一人，并且持续增加。

然而在求助过程中，现行机制多仅能单点回应部分，将持续发生的暴力经验切割为不同案件，让被害人被迫在不同系统间反覆陈述。例如，案发厕所未发现设备即结案、跟踪查无对象无法处理、假帐号难以追查、影像下架即视为案件结束。每一个窗口都只能处理单一行为，却缺乏能完整处理持续伤害的机制，使得被害者越求助越无助。

现代妇女基金会吴姿莹执行秘书说明影像性暴力加害者犯罪手法与被害者处境，呼吁各界关注影像性暴力案件

制度看不见连续伤害  跨部会整合刻不容缓

现行服务体系多以案件类型进行分流处理，导致被害人持续性的受害经验被迫拆解为不同事件分别应对。跟踪骚扰、私密影像外流、恐吓威胁等行为，往往被切割由不同单位或人员分别处理，使被害人需在不同机构、受理人员间反覆陈述创伤经歷，最终却只得到零碎且片段的处理结果，也显现我国体制逐渐难以应对朝向平台化、企业化、跨国化的影像性暴力犯罪。

国立暨南国际大学社会政策与社会工作学系特聘教授王佩玲指出，影像性暴力的影响层面横跨数发部、卫福部、法务部与警政署等多个体系，但却缺乏能全面回应被害人需求的整合性机制。相较之下，韩国设立的「数位性犯罪被害者支援中心」（National Center for Digital Sexual Crime Response, NCDSCR），提供一站式整合服务，涵盖影像下架与预防上传、持续监测、同步处理跟踪骚扰与威胁，并支持被害人长期復原。唯有从「被害者完整需求」出发，才能真正接住被害人，并有效回应数位性暴力的复合型伤害。

暨大社工系王佩玲教授说明韩国数位性犯罪被害者支援中心提供一站式服务，可供台湾借镜。

办案困境：被拆解的犯罪网络

在司法侦办面向，臺中地检署妇幼专组检察官陈祥薇指出，数位影像性暴力案件常涉及跨县市、多名行为人，甚至具备组织化特性。然而现行以发生地为基准的管辖制度，导致同一犯罪脉络被拆解为多起独立案件，不仅增加跨区侦办的困难，也提高灭证风险，使犯罪得以持续，且难以掌握整体规模与结构。

陈祥薇进一步建议，应突破以「个别行为人」为中心的传统侦查模式，改採「以影像为主体」的调查策略，并建立情资整合的专责侦查编组，强化第一线人员的科技侦查能力，同时优化警政体系办理性影像案件的绩效指标，才能有效打击数位性暴力犯罪的复杂样态。
 

臺中地方法院检察署陈祥薇检察官呼吁强化第一线侦查人力、设备及专业能力，才能有效打击影像性暴力犯罪网络。

打破孤立，让经验得以说出

影像性暴力的伤害具有高度连续性与扩散性，现行制度若持续以断裂方式处理，将无法回应被害者真实经验，反而加剧其孤立处境。现代妇女基金会呼吁，政府及各界都应强化对影像性暴力的认识，打破被害者孤立无援的处境，以防止伤害持续扩大。其次，政府应推动跨部会整合机制，建构以被害者为中心的一站式服务；此外，应建构跨域影像资料库，透过数位科技快速辨识影像、整合情资，也需设立专责检警侦查编组，透过专业训练强化专责人员的科技侦查能力。最后，应持续完善相关法制，要求数位平台落实主动监测与下架责任，以因应跨国平台犯罪的执法需求。

为帮助民眾认识影像性暴力危害，现代妇女基金会今年推出「Stand by You．不让你一个人」系列活动，活动形式包含实体展览、「恶意的总和」线上展览及丹寧日串联行动，欢迎民眾参与及响应，详情请参阅现代妇女基金会官网：https://reurl.cc/GaNVpZ 。